Präsident Wladimir Putin hat den Weg für den Verkauf der staatlichen Beteiligung am Moskauer Flughafen Scheremetjewo frei gemacht. Mit einem Dekret strich er den größten Flughafen Russlands von der Liste strategischer Unternehmen. Der Schritt kommt zu einem Zeitpunkt, an dem der russische Staat seine durch den Krieg gegen die Ukraine belasteten Finanzen aufbessern will.
Trotz der Freigabe behält der Staat über eine sogenannte goldene Aktie eine Kontrollfunktion und kann Managemententscheidungen blockieren, die ihm nicht gefallen. Das Dekret schließt ausländische Käufer von einem Erwerb der 30,4 Prozent Anteile aus. Zudem muss der künftige Käufer das Kerngeschäft des Flughafens fortführen und die laufende Modernisierung weiterbetreiben.
Der russische Staatshaushalt steht nach viereinhalb Jahren Krieg gegen die Ukraine unter Druck. Nach im vergangenen Monat veröffentlichten Daten könnte das Haushaltsdefizit die offiziellen Planungen für 2026 um mehr als eine Billion Rubel (rund zehn Milliarden Euro) übertreffen. Im ersten Halbjahr lag das Defizit bei 5,73 Billionen Rubel (rund 57,3 Milliarden Euro) beziehungsweise 2,5 Prozent der Wirtschaftsleistung – 1,7-mal höher als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
66 Prozent des Flughafens gehören dem russischen Unternehmen Scheremetjewo Holding, dessen letztendliche Eigentümer nicht öffentlich bekannt sind. Vor der Verlegung ihres Firmensitzes von Zypern im Jahr 2022 wurde die Holding von Firmen kontrolliert, die dem Putin-Vertrauten Arkadi Rotenberg und dessen Partnern gehörten.
Wachstum trotz Sanktionen
Scheremetjewo ist mit einer Kapazität von bis zu 87 Millionen Passagieren pro Jahr der größte Flughafen Russlands. Im Jahr 2025 nutzten den Angaben zufolge 43,5 Millionen Passagiere den Flughafen. Trotz westlicher Sanktionen gegen den russischen Luftverkehr und Flugbeschränkungen bleiben die russischen Flughäfen profitabel – dank wachsendem Verkehr auf Inlandsstrecken sowie zu als "freundlich" geltenden Ländern wie der Türkei, Ägypten und Vietnam.
Im Januar dieses Jahres hatte Scheremetjewo bei einer zunächst gescheiterten Auktion bereits 100 Prozent des zweiten großen Moskauer Flughafens Domodedowo für 66 Milliarden Rubel (rund 660 Millionen Euro) übernommen. Domodedowo war im Juni 2025 auf Antrag der Generalstaatsanwaltschaft verstaatlicht worden und verzeichnet ein jährliches Passagieraufkommen von rund 15 Millionen.